中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 魏海政）近日，山東省教育廳發布了《山東省校外教育培訓機構跨部門綜合監管“一業一冊”合規指引》，對審批登記、場地設施、安全管理、從業人員、財務管理、培訓材料、廣告管理、黨建工作等重點監管事項與合規要求，進行了詳細明確的規定。

在審批登記方面，山東明確要求設立校外培訓機構必須根據培訓內容類別，分別達到科技、文化藝術、體育類培訓內容相應設置規定，依法向所在地行政審批部門申請辦學許可證。實行“一點一證”，明確不再審批新的面向義務教育階段學生、普通高中學生的學科類校外培訓機構及面向學齡前兒童的校外培訓機構。

在場地設施方面，山東要求培訓機構必須擁有符合安全條件的固定場地，并詳細規定了建筑消防標準、同一時段內生均面積，以及線上培訓機構必須具備的服務器設置、網絡安全等級保護等技術要求。

在安全管理方面，山東明確校外培訓機構法定代表人或實際控制人是機構安全工作第一責任人，對機構安全工作負全面領導責任。校外培訓機構應嚴格落實安全職責，健全完善安全管理制度，嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度，完善校外培訓機構突發事件應急預案，定期開展應急疏散演練，不斷提高師生安全防范意識、自救自護技能和應急處置能力。

在從業人員配備與管理方面，山東規定校外培訓機構專職教學、教研人員原則上不低于機構從業人員總數的50%，行政負責人應當具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內定居，具有政治權利和完全民事行為能力等，并明確了不得聘用納入“校外培訓機構從業人員黑名單”管理的人員等禁止聘用的情形。

在財務管理方面，明確培訓機構預收費資金必須全部進入專用托管賬戶，并全面納入全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺實行監管。嚴格規范收費行為，不得一次性收取超過5000元或時間跨度超過3個月的費用。

山東還對培訓材料、廣告宣傳、黨建工作等提出了明確要求，將通過年度檢查和年度報告、信用等級監管、協調配合機制、黑白名單制度等方式進行監管。